近日,媒體報道湖南、甘肅等地監(jiān)管部門對一些企業(yè)銷售的豬肉制品進行檢查時,檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性問題,引起社會廣泛關注。事件發(fā)生后,有學者警告稱,如果政府監(jiān)管部門和相關企業(yè)處理不好此次事件,一旦事態(tài)惡性發(fā)展引起民眾恐慌,對于豬肉產業(yè)來說很可能是致命的。不過,從目前輿情看,公眾似乎都比較平靜,未見大的恐慌情緒。其實這不難理解。從2018年8月我國確診第一例非洲豬瘟疫情,政府相關部門便開始嚴密部署防疫工作,其中也包括對疫情信息公開和防疫知識的大力宣傳。民眾對事情的起因及過程都能及時了解,特別是對“非洲豬瘟為非人畜共患?。ú《局粋髫i不傳人),不會影響食品安全”的持續(xù)大力科普,讓公眾保持了理性。因此雖然當前一些企業(yè)的豬肉制品出現(xiàn)問題,但基于已經設立的安全前提,不少網友表示“舞照跳、肉照吃”。
當然,民眾情緒穩(wěn)定,還有賴于政府監(jiān)管部門反應迅速,處置得當。我們看到,地方通報情況之后,市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部迅速下達通知,要求企業(yè)立即追溯豬肉原料來源并對豬肉制品進行處置。同時派出聯(lián)合督查組調查核實相關情況,要求各地全面落實防控責任,強化防控措施,規(guī)范信息報告和發(fā)布,對不按要求履行防控責任的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)將嚴厲查處。以往有食品安全事件發(fā)生時,監(jiān)管部門常被批評動作滯后。此次監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、信息發(fā)布等,幾乎做到了第一時間反應,動作連貫,一氣呵成。正如有學者指出,越早公布事件相關信息,越早采取相關措施,就越有利于在第一時間阻遏疫情擴散和傳播,也越有利于穩(wěn)定民眾情緒,維護正常的市場秩序。在互聯(lián)網時代,攸關公眾利益的信息傳播是無法人為阻止的。突發(fā)事件面前,習慣與公眾分享信息,讓權威聲音不缺席,用信息的充分透明去消除公眾的疑慮,這既是一種管理智慧,也是現(xiàn)代政府的責任體現(xiàn)和應有風范。
政府監(jiān)管部門處置突發(fā)事件能夠雷厲風行,來源于政府自信。而政府自信,恰是民眾和社會自信的基礎。多年前,一條關于新西蘭進口奶制品被檢出含有雙氰胺成分的新聞曾在國內轟動一時。令人感到奇怪的是,這條在我國可稱爆炸性的新聞在新西蘭本地卻波瀾不驚。當被記者問及為什么自己國家的奶粉出了事卻沒什么反應時,一位新西蘭老太太反問道:“如果新西蘭的牛奶不能喝了,世界上還有能喝的牛奶嗎?”新西蘭的老百姓能對自己國家的食品安全自信如斯,這讓我們國人感到艷羨的同時,也不得不反思:是什么讓他們有這樣的自信?又是什么讓我們一度缺失了這樣的自信?答案其實很簡單。新西蘭民眾愿意相信自己的食品質量環(huán)境是安全的、可靠的,這是因為有人告訴了他們這樣的事實,這個“人”就是他們的政府及其信息傳播機構。
需要指出的是,目前一些政府部門在應對突發(fā)事件時仍存在一些問題需要解決,比如,信息披露工作尚存在不透明的問題,披露過程有“重完成時,輕進行時”的傾向。這種披露慣性的負面效應顯而易見。理想的食品安全信息披露機制應該是,民眾不僅能看到監(jiān)管部門執(zhí)法行動的“大結局”,還可以及時了解周圍的風險。有的執(zhí)法部門之所以有諸多顧慮,根子上還是缺乏應有的自信。只有政府監(jiān)管職能完善,監(jiān)管信心足、底氣足,企業(yè)才會心存敬畏,消費者才能心有所安,市場才能進入良性循環(huán)。